針對(duì)我國(guó)擬推行的天然氣行業(yè)第三方準(zhǔn)入制度，圍繞第三方準(zhǔn)入的7要素進(jìn)行分析，包括：第三方準(zhǔn)入服務(wù)、服務(wù)費(fèi)率、容量分配機(jī)制、擁塞管理、平衡規(guī)則、容量交易以及準(zhǔn)入條件等其他方面。針對(duì)7要素給出建議：運(yùn)營(yíng)商制定多種合同期限的管輸合同，通過(guò)長(zhǎng)短期合同組合的形式實(shí)現(xiàn)管道資源的最優(yōu)利用；運(yùn)營(yíng)商制定并公布剩余能力計(jì)算方法，當(dāng)?shù)谌接脩暨_(dá)到一定規(guī)模后，可考慮構(gòu)建容量拍賣平臺(tái)；市場(chǎng)發(fā)展初期采用非用即失規(guī)則，后期可考慮采用日前非用即失規(guī)則；監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定平衡規(guī)則，為第三方準(zhǔn)入有序?qū)嵤┨峁┓杀Ｕ?；輸氣管網(wǎng)準(zhǔn)入初期，管道運(yùn)營(yíng)商可向

管網(wǎng)業(yè)務(wù)是深化天然氣行業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)與天然氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管有關(guān)的法規(guī)政策，對(duì)天然氣管網(wǎng)改革進(jìn)行了有益嘗試。然而，管網(wǎng)投資建設(shè)、第三方公平準(zhǔn)入、政府監(jiān)管等方面仍存在問(wèn)題亟待解決?；趯?duì)美、歐、俄天然氣行業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的分析梳理，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情及天然氣運(yùn)營(yíng)管理模式，本著循序漸進(jìn)，分布實(shí)施原則，提出有關(guān)建議。