《大型商業(yè)綜合體消防安全管理》征求意見稿

摘要

關(guān)于征求13項(xiàng)消防救援行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
（征求意見稿）意見的函

根據(jù)應(yīng)急管理部歸口的消防救援行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，應(yīng)急管理部消防救援局組織全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)完成了《大型商業(yè)綜合體消防安全管理》《住宅物業(yè)消防安全管理》《消防員搶險(xiǎn)救援防護(hù)服裝》《消防員滅火防護(hù)靴》《消防安全標(biāo)志牌》《消防機(jī)器人第2部分：滅火機(jī)器人》《消防機(jī)器人第3部分：排煙機(jī)器人》《消防用紅外熱像儀》《消防用防墜落裝備》《消防腰斧》《超細(xì)干粉滅火劑》《防火刨花板》《阻燃篷布》等13項(xiàng)消防救援行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂編制工作。現(xiàn)將13項(xiàng)消防救援行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為2021年5月25日，反饋意見請(qǐng)?zhí)顚憽稇?yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征求意見表》（詳見附件）并發(fā)送至電子郵箱sactc113＠sina.com。聯(lián)系人及電話：詹瑩瑩，010-83932688。

附件：1.《大型商業(yè)綜合體消防安全管理》征求意見稿
2.《大型商業(yè)綜合體消防安全管理》征求意見稿編制說明
3.《住宅物業(yè)消防安全管理》征求意見稿
4.《住宅物業(yè)消防安全管理》征求意見稿編制說明
5.《消防員搶險(xiǎn)救援防護(hù)服裝》征求意見稿
6.《消防員搶險(xiǎn)救援防護(hù)服裝》征求意見稿編制說明
7.《消防員滅火防護(hù)靴》征求意見稿
8.《消防員滅火防護(hù)靴》征求意見稿編制說明
9.《消防安全標(biāo)志牌》征求意見稿
10.《消防安全標(biāo)志牌》征求意見稿編制說明
11.《消防機(jī)器人第2部分：滅火機(jī)器人》征求意見稿
12.《消防機(jī)器人第2部分：滅火機(jī)器人》征求意見稿編制說明
13.《消防機(jī)器人第3部分：排煙機(jī)器人》征求意見稿
14.《消防機(jī)器人第3部分：排煙機(jī)器人》征求意見稿編制說明
15.《消防用紅外熱像儀》征求意見稿
16.《消防用紅外熱像儀》征求意見稿編制說明
17.《消防用防墜落裝備》征求意見稿
18.《消防用防墜落裝備》征求意見稿編制說明
19.《消防腰斧》征求意見稿
20.《消防腰斧》征求意見稿編制說明
21.《超細(xì)干粉滅火劑》征求意見稿
22.《超細(xì)干粉滅火劑》征求意見稿編制說明
23.《防火刨花板》征求意見稿
24.《防火刨花板》征求意見稿編制說明
25.《阻燃篷布》征求意見稿
26.《阻燃篷布》征求意見稿編制說明
27.《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征求意見表》

應(yīng)急管理部消防救援局
2021年4月25日
其中《大型商業(yè)綜合體消防安全管理》征求意見稿涉及燃?xì)獠糠郑?/span>
為規(guī)范大型商業(yè)綜合體消防安全管理，預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)制定本文件，用以引導(dǎo)和規(guī)范此類場(chǎng)所的消防安全管理工作，提高大型商業(yè)綜合體的消防安全管理水平。
本文件在研究、分析大型商業(yè)綜合體及其火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了有關(guān)大型商業(yè)綜合體的消防安全管理要求和措施。大型商業(yè)綜合體使用、經(jīng)營(yíng)和管理單位可采用本文件，規(guī)范自身消防安全管理行為,建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防止發(fā)生火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。

本文件提出了大型商業(yè)綜合體使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。
本文件適用于已建成并投入使用的大型商業(yè)綜合體的消防安全管理，建筑面積小于50000m2的商業(yè)綜合體的消防安全管理可參照?qǐng)?zhí)行。

大型商業(yè)綜合體large-scale commercial complex
建筑面積不小于50000m2，集購(gòu)物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種及以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫(kù)、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場(chǎng)、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。

4基本規(guī)定
4.1大型商業(yè)綜合體應(yīng)符合消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效的消防安全管理措施和先進(jìn)的消防技術(shù)手段，確保建筑具備可靠的消防安全條件。
4.2大型商業(yè)綜合體的消防安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
4.3大型商業(yè)綜合體的實(shí)際使用功能應(yīng)與設(shè)計(jì)功能一致。經(jīng)過特殊消防設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)將特殊消防設(shè)計(jì)方案確定的相關(guān)技術(shù)措施的落實(shí)情況作為消防安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行巡查、檢查并存檔備查。

6.8電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)在穿越每層樓板處采取可靠措施進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止被占用或堆放雜物。

9消防安全重點(diǎn)部位管理
。。。
9.2 大型商業(yè)綜合體內(nèi)餐飲場(chǎng)所的管理應(yīng)符合下列要求:
a)餐飲場(chǎng)所宜集中布置在同一樓層或同一樓層的集中區(qū)域;
b)餐飲場(chǎng)所嚴(yán)禁使用液化石油氣及甲、乙類液體燃料，其他液體燃料的儲(chǔ)罐應(yīng)獨(dú)立設(shè)置并采
取防火分隔、防止液體流散等措施;
注：規(guī)則（試行）中：餐飲場(chǎng)所嚴(yán)禁使用液化石油氣及甲、乙類液體燃料；
c)餐飲場(chǎng)所使用天然氣作燃料時(shí)，應(yīng)采用管道供氣;設(shè)置在地下且建筑面積大于300m2或座
位數(shù)大于150座的餐飲場(chǎng)所不得使用燃?xì)?
注：大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）中：餐飲場(chǎng)所使用天然氣作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用管道供氣。設(shè)置在地下且建筑面積大于150平方米或座位數(shù)大于75座的餐飲場(chǎng)所不得使用燃?xì)猓?br />d)不得在餐飲場(chǎng)所的用餐區(qū)域使用明火加工食品，開放式食品加工區(qū)應(yīng)采用電加熱設(shè)施;
e)廚房區(qū)域應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻與其他部位分隔;
f)廚房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置能夠聯(lián)動(dòng)切斷燃?xì)廨斔?br />的自動(dòng)滅火裝置，并能夠?qū)?bào)警信號(hào)反饋至消防控制室;
g)爐灶、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取隔熱或散熱等防火措施;
h)廚房燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定;廚房的油煙管道應(yīng)至少每季度清洗一次;
i)餐飲場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)關(guān)閉燃?xì)庠O(shè)備的供氣總閥門。
9.3大型商業(yè)綜合體內(nèi)其他重點(diǎn)部位的管理應(yīng)付合下列要求:
a)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，包括兒童培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和設(shè)有兒童活動(dòng)功能的餐飲場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)置在地下、半
地下建筑內(nèi)或建筑的四層及四層以上樓層;
。。。。。。
k)燃油鍋爐房、柴油發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置的儲(chǔ)油間總儲(chǔ)存量不應(yīng)大于1m3:燃?xì)忮仩t房應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置，并能夠聯(lián)動(dòng)控制鍋爐房燃燒器上的燃?xì)馑贁嚅y、供氣管道的緊急切斷閥和通風(fēng)換氣裝置;
。。。

11.2︰消防控制室值班人員應(yīng)持有相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書，熟練掌握以下知識(shí)和技能:
a)建筑基本情況（包括建筑類別、建筑層數(shù)、建筑面積、建筑平面布局和功能分布、建筑內(nèi)
單位數(shù)量);
b)消防設(shè)施設(shè)置情況（包括設(shè)施種類、分布位置、消防水泵房和柴油發(fā)電機(jī)房等重要功能用
房設(shè)置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置等);
c)消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程（包括火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器、消防應(yīng)急廣播、
可燃?xì)怏w報(bào)警控制器、消防電話等設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程);

大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自查表
中起火風(fēng)險(xiǎn)——明火源：
餐飲場(chǎng)所廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等燃料:
用餐區(qū)域、開放式食品加工區(qū)違規(guī)使用明火加工食品:
違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)。

餐飲場(chǎng)所
廚房排油煙罩、油煙道未定期清洗:
廚房?jī)?nèi)未設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)裝置、自動(dòng)滅火系統(tǒng)及燃?xì)饩o急切斷裝置;違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等燃料;餐飲區(qū)違規(guī)使用木炭、酒精爐等明火;燃?xì)廛浌芘c灶具及供氣管連接處未使用卡箍固定;
餐廳桌椅擺放占用疏散通道、堵塞安全出口;擅自增改包廂占用疏散通道;餐飲場(chǎng)所后場(chǎng)區(qū)域被占用影響疏散;
爐灶、煙道等設(shè)施與可燃物之間未采取隔熱或散熱等措施;口營(yíng)業(yè)結(jié)束后廚房未落實(shí)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣等措施。
鍋爐房

燃?xì)忮仩t房?jī)?nèi)未設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置;
燃油鍋爐房?jī)?chǔ)油間輕柴油總儲(chǔ)存量大于1m3:
事故排風(fēng)裝置未保持完好。