中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展與職業(yè)經(jīng)理(人)制度建設(shè)

摘 要

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)經(jīng)理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越顯著，職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍越來(lái)越壯大，我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)化和職業(yè)化進(jìn)程在逐步加快。進(jìn)入天然氣時(shí)代后，中國(guó)燃?xì)庑?/p>

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)經(jīng)理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越顯著，職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍越來(lái)越壯大，我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)化和職業(yè)化進(jìn)程在逐步加快。進(jìn)入天然氣時(shí)代后，中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變長(zhǎng)、變寬，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展市場(chǎng)化、股權(quán)多元化、員工社會(huì)化，這為建立職業(yè)經(jīng)理人制度提供了良好的環(huán)境。實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理也必須為逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度打基礎(chǔ)。
1 職業(yè)經(jīng)理人的概念
    職業(yè)經(jīng)理人的概念到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一個(gè)非常權(quán)威的描述。但是有幾個(gè)特征是可以清楚地界定出來(lái)的。首先是職業(yè)經(jīng)理人和崗位職業(yè)化，是同一個(gè)趨勢(shì)。第二，職業(yè)經(jīng)理人一定是處于管理崗位不管是技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)還是經(jīng)營(yíng)管理，職業(yè)經(jīng)理人在任職所需專(zhuān)業(yè)上有很深的積累和可觀(guān)的見(jiàn)解、有系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，任職后不需要企業(yè)在用他時(shí)還要培養(yǎng)他試試看能否勝任。第三，職業(yè)經(jīng)理人是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的誕生而出現(xiàn)，獨(dú)立從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，以此為職業(yè)，以之謀生，將所經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的成功視為自己人生成功的專(zhuān)職管理人。
2 燃?xì)庑袠I(yè)已具備建立職業(yè)經(jīng)理人制度的條件
   目前，我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)建立職業(yè)經(jīng)理制度的環(huán)境條件已逐步成熟。中國(guó)城市燃?xì)鈳缀跏前殡S中國(guó)改革開(kāi)放的歷程同步發(fā)展，經(jīng)歷從純計(jì)劃、純國(guó)有資金發(fā)展模式到市場(chǎng)化、多產(chǎn)權(quán)發(fā)展模式。在天然氣時(shí)代，城市燃?xì)獍l(fā)展迅速，投資額猛增，市場(chǎng)需求直線(xiàn)上升。為解決發(fā)展資金貧乏、管理落后的境況。各地城市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)一改過(guò)去畫(huà)地為牢的作法，大開(kāi)城門(mén)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在1995年—2005年，香港中華煤氣、新奧燃?xì)?、中?guó)燃?xì)狻⑷A潤(rùn)燃?xì)獾韧顿Y商紛紛在內(nèi)地跑馬圈地，取得了大量城市燃?xì)忭?xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)。在這一過(guò)程中，中國(guó)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)變化：一是燃?xì)夤?yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資迅速增加，大大滿(mǎn)足了市民生活用氣的需要，也為廣大工商業(yè)企業(yè)提供更好的能源選擇；二是多元化的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)模式使企業(yè)管理水平不斷提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，燃?xì)庑袠I(yè)的用戶(hù)滿(mǎn)意率在自然壟斷行業(yè)中走在了前列；三是燃?xì)庑袠I(yè)大部分從業(yè)人員從“企業(yè)人”變成了“社會(huì)人”，改變了原國(guó)企經(jīng)營(yíng)下的人身依附關(guān)系，與合資企業(yè)建立的是勞動(dòng)合同關(guān)系。四是產(chǎn)業(yè)鏈變長(zhǎng)，變寬，城市燃?xì)獬蔀樘烊粴獾囊粋€(gè)終端，燃?xì)鈶?yīng)用的領(lǐng)域迅速擴(kuò)展使得管理者這一人力資源成為搶手貨?？傊褪钦麄€(gè)行業(yè)發(fā)展所依靠的資金資本和人力資本，基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。
    隨著時(shí)間的推移，各投資者經(jīng)營(yíng)的燃?xì)忭?xiàng)目在經(jīng)營(yíng)效果上出現(xiàn)了差異，必然出現(xiàn)原有投資退出、新資本進(jìn)入的現(xiàn)象，如2008年底北京通寶退出武漢市場(chǎng)，其股權(quán)被華潤(rùn)燃?xì)馐召?gòu)；同時(shí)，占有資金優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)或是資源優(yōu)勢(shì)的投資商還在想方設(shè)法爭(zhēng)取城市燃?xì)忭?xiàng)目，如中石油近年“以資源換市場(chǎng)”，以其特殊優(yōu)勢(shì)大規(guī)模進(jìn)入下游市場(chǎng)。在這種發(fā)展過(guò)程中，我們可以看到三種現(xiàn)象：一是代表著投資商的“項(xiàng)目經(jīng)理”游說(shuō)于全國(guó)各大城市的政府部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)，項(xiàng)目合作成功之后，他們很可能代表投資商來(lái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是投資商互挖人才的作法開(kāi)始盛行，從現(xiàn)有燃?xì)馄髽I(yè)、從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方挖走中高級(jí)管理人員為己所用；三是一部分有一定經(jīng)歷的技術(shù)或管理人員自己在市場(chǎng)中推銷(xiāo)自己，在眾多企業(yè)中尋找自己更好的定位，實(shí)現(xiàn)自己更大的價(jià)值。這其實(shí)是燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成的雛形。這說(shuō)明。燃?xì)庑袠I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。職業(yè)經(jīng)理人制度建立所需的市場(chǎng)土壤也越來(lái)越豐厚。
3 中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀需要建立職業(yè)經(jīng)理人制度
   當(dāng)前，全國(guó)較多的城市燃?xì)忭?xiàng)目基本采用“國(guó)有股+戰(zhàn)略投資股”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，項(xiàng)目單位按公司法成立，建立了較完備的現(xiàn)代企業(yè)治理模式。一般采取國(guó)有股方擔(dān)任董事長(zhǎng)，戰(zhàn)略投資方取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，在董事會(huì)和經(jīng)理層都互派代表，互相牽制，形成了較好的平衡機(jī)制。在這種模式下，經(jīng)理層股東化，經(jīng)理人員的責(zé)任和義務(wù)都是向其代表的股東負(fù)責(zé)，這必然導(dǎo)致如下問(wèn)題：一是其經(jīng)營(yíng)行為的出發(fā)點(diǎn)是股東利益，二是其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)劣完全由股東評(píng)價(jià)，這種“拿誰(shuí)的錢(qián)，辦誰(shuí)的事”的模式，必然導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中較多考慮已方股東利益，而少考慮他方股東利益、社會(huì)利益、員工利益，較多考慮經(jīng)濟(jì)效益，而較少考慮社會(huì)效益，甚至導(dǎo)致燃?xì)忭?xiàng)目失去公用性，難以獲得用戶(hù)滿(mǎn)意，與企業(yè)市場(chǎng)化的本質(zhì)相悖。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和燃?xì)庠谀茉唇Y(jié)構(gòu)中的比重增加，城市燃?xì)忭?xiàng)目的經(jīng)營(yíng)越來(lái)越關(guān)乎市民生活質(zhì)量、地方投資環(huán)境和政府形象，其公益性不僅不能減弱，而必須加強(qiáng)，而這一點(diǎn)在目前的經(jīng)營(yíng)模式下是無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)的。而建立有效的經(jīng)理人制度能很好地解決這一問(wèn)題。
4 燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理必須具備的條件
    職業(yè)經(jīng)理俗稱(chēng)“高級(jí)打工仔”，但不是打工的都是職業(yè)經(jīng)理人，也不是行家都可以成為職業(yè)經(jīng)理人，燃?xì)庑袠I(yè)的職業(yè)經(jīng)理人必須符合以下的要件：
    ① 純凈的職業(yè)心態(tài)，有能力正確處理對(duì)股東、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)燃?xì)庥脩?hù)、對(duì)政府負(fù)責(zé)的權(quán)重，不做左右逢源的投機(jī)分子。
    ② 職業(yè)素養(yǎng)，追求品質(zhì)，不犯自己專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不該犯的錯(cuò)誤，保持工作品質(zhì)的穩(wěn)定性。
    ③ 職業(yè)良心，不惜犧牲職業(yè)生命。
    如果不能做到這幾點(diǎn)，就根本談不上職業(yè)化，只是一個(gè)機(jī)會(huì)主義者而已。如果一個(gè)人本身就帶著貪欲進(jìn)入企業(yè)?；蛘弑緛?lái)就是靠投取巧混到高位而沒(méi)有扎實(shí)的基本功，或者不具備職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)有的使命感，很快就參與到巧取豪奪、弄虛作假的游戲之中，最終給企業(yè)、行業(yè)，給個(gè)人都會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)災(zāi)難。職業(yè)經(jīng)理人就像車(chē)子的駕駛員，駕駛員水平的高低是衡量他們成功與否的標(biāo)志。既然是駕駛員，就要明白車(chē)子是你來(lái)開(kāi)，不是別人，因此，一定要開(kāi)好。同時(shí)也要明白你是開(kāi)車(chē)的，拿到開(kāi)車(chē)的應(yīng)得報(bào)酬，甚至可以去按照行規(guī)分享一個(gè)座椅，但千萬(wàn)不要產(chǎn)生把車(chē)子據(jù)為已有的念頭。
    職業(yè)經(jīng)理人因具有良好的職業(yè)道德和誠(chéng)信水準(zhǔn)、熟練的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、深厚的文化底蘊(yùn)、良好的工作業(yè)績(jī)以及較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，必然促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)更好更快發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，能源需求不斷攀升與供給的矛盾越來(lái)越突出，燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理必定從世界能源戰(zhàn)略的視角去經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袠I(yè)，從而使燃?xì)忭?xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。
5 如何建立燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理制度
    首先，企業(yè)方面要采取內(nèi)外無(wú)別的公開(kāi)招聘制度。企業(yè)投資商要解放思想，破除對(duì)投資企業(yè)高級(jí)管理人員“用人唯股東派出”的作法，應(yīng)該設(shè)定工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、任職條件及相應(yīng)的報(bào)酬機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招聘，從優(yōu)勝者中確定合適的高級(jí)管理人員，勝出者通過(guò)勞動(dòng)合同及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)向委派方承擔(dān)相關(guān)義務(wù)并享受相應(yīng)權(quán)利。
    其次，政府部門(mén)要建立注冊(cè)燃?xì)饨?jīng)理人和注冊(cè)燃?xì)夤こ處熣J(rèn)證體系，為市場(chǎng)培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需要的高級(jí)燃?xì)夤芾砣瞬?，同時(shí)要認(rèn)識(shí)到職業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)增強(qiáng)燃?xì)忭?xiàng)目公益性的重要性，從而采取積極措施鼓勵(lì)燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理成長(zhǎng)，如將市民對(duì)燃?xì)夤镜臐M(mǎn)意度作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)家的重要依據(jù)，組織職業(yè)經(jīng)理沙龍活動(dòng)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金或在燃?xì)忭?xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同中約定燃?xì)馄髽I(yè)必須引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的條款。
    第三，燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)要在職業(yè)經(jīng)理的成長(zhǎng)過(guò)程中起到積極的、不可替代的作用。由于燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍成長(zhǎng)剛剛起步，更無(wú)健全的信用評(píng)價(jià)體系和業(yè)績(jī)跟蹤系統(tǒng)。企業(yè)一方面需要引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，尤其是負(fù)責(zé)全面經(jīng)營(yíng)管理的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理；另一方面又擔(dān)心用人不當(dāng)，特別是關(guān)鍵崗位的選擇失誤往往會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失。燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等中介組織應(yīng)該發(fā)揮企業(yè)與職業(yè)經(jīng)理人之間的橋梁作用，發(fā)揮行業(yè)的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)、自律作用。比如，可以在職業(yè)經(jīng)理的培訓(xùn)和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)上發(fā)揮積極作用。對(duì)職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)、推薦交流、建立業(yè)績(jī)檔案以及第三方評(píng)價(jià)等工作，從而建立比較完整可信的職業(yè)經(jīng)理信用檔案和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人有一個(gè)全面客觀(guān)的反映，為企業(yè)用人及職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)生涯發(fā)展提供有價(jià)值的服務(wù)。在這方面，建議以中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)為主導(dǎo)，聯(lián)合地方各燃?xì)鈪f(xié)會(huì)，加快推進(jìn)我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化與職業(yè)化進(jìn)程，配合有關(guān)政府行政主管部門(mén)研究制定行業(yè)特色職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)經(jīng)理人考核評(píng)價(jià)體系，制定注冊(cè)經(jīng)理人任職資格認(rèn)證制度。培養(yǎng)更多適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的注冊(cè)燃?xì)饨?jīng)理人和注冊(cè)燃?xì)夤こ處煟岣呷細(xì)庑袠I(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的整體水平。建立全國(guó)范圍內(nèi)的燃?xì)庑袠I(yè)的職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)，為企業(yè)與職業(yè)經(jīng)理人提供雙向選擇的平臺(tái)，用市場(chǎng)促進(jìn)行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的完善健全。
6 結(jié)論
    燃?xì)庑袠I(yè)未來(lái)健康持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)經(jīng)理人的作用，有待于一大批管理人才，特別是一大批專(zhuān)職從事燃?xì)馄髽I(yè)管理的職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)。注冊(cè)燃?xì)饨?jīng)理人和注冊(cè)工程師的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。必然會(huì)順應(yīng)發(fā)展需要，推進(jìn)建立職業(yè)經(jīng)理人制度。
 
(本文作者：毛亞利1 黃峰2 張任國(guó)2 1.武漢市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司 430015；2.武漢市燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)有限公司 430015)